组织开展“护薪行动”,依法严惩拒不支付劳动报酬犯罪;深化开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动;组织开展噪声污染专项整治……这是江苏省检察院于今年6月8日发布的《检察为民办实事清单》里的内容。现在进展如何?8月24日、25日,江苏省检察院组织了“检察为民办实事”专题采访。现代快报记者了解到,2023年1月-7月,全省检察机关共办理保障农民工、残疾人、妇女儿童、退役军人等各类特殊群体权益案件3548件。
聋哑家庭被骗29万元,陷入困难的妇女儿童怎么办?
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2022年9月9日,杨某兰的儿子丁某飞被诈骗29万余元。杨某兰的儿子丁某飞系聋哑残疾人、女儿丁某系盲聋哑残疾人,二人配偶亦是聋哑残疾人。丁某飞在工厂打工,每月收入1000余元,丁某无劳动能力,每月领取残疾补贴。丁某飞、丁某分别育有未成年子女丁某语、王某馨,上述人员均与杨某兰共同居住、共同生活,依靠杨某兰照顾生活起居。
王某馨、丁某语均已被其户籍所在地民政部门纳入困境儿童保障范围,其中王某馨患骨龄闭合症,每月需定期至南京市儿童医院治疗,治疗周期为三年,每月治疗费用约2000元。丁某飞被诈骗钱款系用于治疗王某馨疾病的家庭积蓄。因案件暂无法侦破,上述损失均无法挽回,王某馨后续治疗费用难以保障。
泰州市、海陵区两级人民检察院审查认为,杨某兰、王某馨因案面临急迫生活困难,且分别是困难妇女、困境儿童,属于检察机关重点救助对象,于2023年3月10日决定联合发放司法救助金6万元。鉴于杨某兰、王某馨其他家庭成员缺乏财产保护意识,采取“委托代管+使用监管+按月发放”的方式,对救助金的日常使用情况开展常态化监督,保证救助金合理用于王某馨患病治疗和日常学习生活。
同时,泰州市、海陵区两级人民检察院还主动与海陵区妇联、残联组织、学校、社区等单位共同实施多元化社会救助。本案是检察机关与妇联组织合力加强对困难妇女儿童司法救助的典型案例。本案中,海陵区人民检察院收到海陵区妇女联合会移送的困难妇女儿童救助线索后,立即介入侦查引导取证,并及时启动司法救助程序。
拖欠农民工工资40余万元,被判有期徒刑一年,缓刑一年
尤某原系镇江市某鞋业有限公司执行董事、经营人。2020年初,公司经营陷入困难,拖欠多名农民工工资40余万元。在确定无力偿付后,尤某将公司交给其父亲管理,其本人采取变更电话号码、前往外地等方式逃避支付剩余农民工工资。
鉴于尤某系初犯,归案后认罪态度较好,检察机关在审查起诉阶段积极促成双方和解。一方面,检察机关督促尤某积极筹集资金,尽全力偿还拖欠的农民工工资;另一方面,该鞋业公司确系经营陷入困境,检察机关遂向农民工详细释明企业实际困难,取得他们的谅解。在检察机关的主持下,本案达成刑事和解,尤某与农民工就剩余拖欠工资签订了分期偿付协议。
2021年7月8日,镇江市丹徒区人民法院以犯拒不支付劳动报酬罪判处尤某有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金人民币一万元。被告人尤某认罪服判。
涉及数千名学生、困扰学校10余年,如何解决广场舞噪声顽疾?
溧阳市人民广场西南侧紧邻溧阳市某中学。夜间6点至9点期间,市人民广场上有10余支队伍同时开展广场舞活动,为减少相互干扰,纷纷使用大尺寸音响,提高音量分贝,从而产生强烈噪声,给周边居民、商户、学校师生的正常生活学习带来极大困扰。教师、学生家长多方投诉,但问题未得到有效解决。
溧阳检察院发现溧阳市人民广场的广场舞噪声污染线索后,于2023年5月正式对该案立案办理。根据调查走访情况,溧阳检察院协同行政职能部门,广泛邀请社会公众参与开展磋商,厘清各职能部门各自职责,与志愿者、人民监督员等群策群力,联合确定源头控制、区域设定、智能提醒、监管同步、联防联查5种治理方法。
此外,为推动问题根源解决,溧阳检察院走访隔音器材市场,主动联系厂商定制隔音箱,通过“人治+科技”的方式,从源头控制噪声超标排放。2023年6月,首个广场舞隔音箱制作完毕,实现20米降噪5分贝的效果。
针对噪声污染问题法律规定不健全、行政职能部门权责不明晰、职能交叉、监管缺位等情形,检察机关可以依法履行行政公益诉讼职能,通过提出诉前检察建议、制发关注函,督促行政机关依法履职,系统构建广场舞“社会共治”体系,守护人民群众“安宁权”。
现代快报记者了解到,主题教育开展以来,江苏省检察院把坚持以人民为中心的发展思想与充分发挥检察职能解决群众急难愁盼问题充分融合,带着5个方面8项重点调研课题深入基层一线,通过访民情、听民声、解民意,充分掌握人民群众对法治、公平、安全、环境等方面的所需所盼。
现代快报+ 记者 孙苏皖
(校对 季林巧)
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